

Механизм Принятия Решений
предложенный на рассмотрение жителям ПРП "Благодать"
В. Колядар
3 января 2021 года
1.Что мы имеем на данный момент.
Есть множество различных мнений о Механизме принятия решения, в том числе и такое, что мол механизм уже существует и много лет реализуется следующим образом:
инициативная группа для решения какого-либо вопроса за месяц уведомляет о проведении собрания путём размещения объявления на стенде и посредством рассылки в интернете, в назначенный день проводится собрание из тех, кто на него пришёл, а также тех кто не пришёл, но каким-либо образом сообщил о своей позиции, если среди высказавшихся нет разногласий (все или “ЗА”, или “НЕ ПРОТИВ”), то решение считается принятым, если кто-то высказался против, то решение считается непринятым. все кто в течение месяца никак не оповестили о своем мнении инициативную группу и не пришли на собрание считаются воздержавшимися.
На первый взгляд, механизм действительно есть, и для решения некоторых вопросов вполне пригоден.
2.Что нас не устраивает.
Несмотря на наличие того механизма, который описан в предыдущем пункте, поднятый инициативной группой вопрос о необходимости принятия МПР, нашёл горячий отклик среди большинства благодатцев. Многие уверены, что никакого МПР в Благодати и нет вовсе, а количество нерешённых общих вопросов говорит, что они скорее правы, чем те, кого устраивает текущее положение вещей.
3. К чему мы стремимся.
Для ответа на этот вопрос прежде всего необходимо найти общий знаменатель, то есть определить список терминов, определений которые не имеют различных толкований, которые всеми благодатцами понимаются одинаково. Первые трудности начинаются уже на этом этапе. Но все препятствия на этом пути мы преодолеем.
Список определений:
Благодать - Содружество Родовых Поместий, находящееся близ сёл Половецкое, Андреевское и Скоморохово городского округа Переславль-Залесский, населенный пункт, организованный на началах местного самоуправления, состоящий из родовых поместий и объектов социально-культурного и общественного назначения.
Жильцы сёл и деревень, владельцы и те кто живут на участках используемых как дачные не входят в этот термин.
Семья - группа лиц, объединенная кровным родствомгруппа людей состоящая в родстве, представляющая собой неделимую ячейку общества, направленную на реализацию совместных стремлений, и материальное и духовное развитие каждого её участника.
Родовое Поместье - неделимый участок земли (площадью 1Га или более), предназначенный для постоянного проживания семьи (Рода), и формирования на нём условий для раскрытия божественного потенциала каждого представителя Рода.
Благодатцы - жители Благодати, владельцы родовых поместий, а также члены их семей. Жильцы сёл и деревень, владельцы и те кто живут на участках используемых как дачные не входят в этот термин.
МПР - механизм принятия решений по общим вопросам Благодати - комплекс регламентов, мер, действий направленный на выработку решений, воплощение принятых решений в жизнь, включая корректирующее воздействие в случае, если принятое решение не оказывает ожидаемого влияния на вопрос.
Общие вопросы Благодати - события, явления, решения, мечты являющиеся в той или иной степени общими для представителей двух и более родовых поместий, в том числе и для всего сообщества в целом.
Каждый имеет право объявить тот или иной вопрос общим и вынести его на рассмотрением, если он касается как минимум двух поместий или их жителей.
очередность рассмотрения общих вопросов определяется в начале собрания путем голосования, если вопросов будет слишком много, то те, которые не были рассмотрены в текущем собрании переносятся на следующее, либо переносятся на более позднюю дату, либо вообще снимаются с голосования общим одобрением.
Устав - основополагающий документ, излагающий основные организационные принципы Благодати, определяющий цель поселения, членство, органы управления, устанавливающий правила проживания и жизнедеятельность в поселении, единогласно принятый на Вече и обязательный к исполнению всеми жителями поселения, а также гражданами, находящимися временно на территории поселения (кандидаты, гости, туристы).
Устав Благодати - это документ, который еще предстоит принять (при помощи МПР). Вопрос принятия устава - общий вопрос, который можно будет обсуждать после принятия МПР.
Вече - высший орган управления поселением. Решения вече протоколируются и хранятся в общем доме, решения принимаются к обязательному их исполнению всеми жителями поселения. Копии протокола вносятся в Родовую книгу каждого Рода поселения во избежание утери или искажений протоколов. Регламент проведения Вече включает в себя назначение председателя - ответственного за соблюдение регламента и повестки дня, секретариата - ответственных за составление протокола со списком присутствующих. В вече принимают участие все благодатцы, кто по каким-то причинам не может принять участие в вече лично, обязан сообщить в секретариат свои решения по повестке дня в течение не более недели после голосования, либо заблаговременно передать свой голос одному из присутствующих на вече, также через секретариат. Если секретариату в течение недели после проведения вече не удалось связаться со всеми благодатцами, то это также вносится в протокол и окончательное принятие решения состоится на следующем вече.
Собрание - встреча инициативной группы благодатцев для обсуждения и принятия решений по повестке дня, присутствие на котором не обязательно, но исполнение решения собрания обязательно для всех. Собрание так же как и вече протоколируется, секретариат собрания формируется из состава инициативной группы. Секретариат обязан убедиться, что информация о повестке дня была донесена до всех благодатцев общепринятыми способами. В таком случае мнение тех, кто не явился и не сообщил свое мнение считается нейтральным.
Собрание служит для ускорения принятия решения по любым вопросам. но если на собрании дважды не удалось принять решение по какому-то вопросу, то он выносится на вече.
-
Не уяснила принципиальную разницу между Собранием и Вече. В чем разница принятия решений на Собрании и на Вече? Вече главнее? В чем? и для чего именно так? Далее, технические моменты касаемо Собрания и Вече. Какая частота и длительность Собрания и Вече? Кто и как определяет частоту и длительность?
-
В собрании принимают участие все желающие, кто не может присутствовать - могут передать свое мнение любым другим способом, а в вече принимают участие все благодатцы, кто не может присутствовать - будут опрошены представителями инициативной группы или секретариата вече, либо любым другим способом.
Повестка дня - список обсуждаемых на собрании или вече вопросов, по которым необходимо принять какое либо решение: решение может быть положительным (все 100% или “ЗА”, или “НЕ ПРОТИВ” ), отрицательным (хоть один “ПРОТИВ”), либо принятие решения может быть перенесено на какой-то срок, либо вопрос может быть снят с повестки дня в ходе обсуждения единогласным решением собрания или вече, либо единоличным решением председателя в случае нарушения регламента (например, если время для обсуждения закончилось, а решение ещё не готово).
-
А если человека устраивает существующее положение дела по данному вопросу - к какой категории относится его голос? Это отдельный вариант ответа или это категория ПРОТИВ? Какой тогда должен быть его проект? Надо как-то аргументировать целесообразность существующего положения дел?
-
Проект - это всегда действие направленное на изменение существующего положения вещей, если кого-то оно устраивает, то он может создать проект на сохранение существующего положения вещей.
В случае если принято отрицательное решение по какому-то вопросу, те, кто проголосовал “ПРОТИВ”, автоматически включаются в состав инициативной группы и обязаны либо в составе группы, либо самостоятельно предложить свой проект решения спорного вопроса. Тот кто проголосовал “против” обязан обозначить срок, в течение которого он подготовит свой проект, например, в течение недели или месяца,в зависимости от сложности вопроса. Срок аргументируется, решение о принятии срока подготовки назначается простым большинством голосов, информация о назначенном сроке вносится в протокол первого заседания.
На следующем Собрании или Вече организуется альтернативное голосование, в ходе которого голоса распределяются между двумя или более проектами решения вопроса. В этом случае принимается тот проект, который набрал не менее 80-87% голосов, но если есть хоть один голос “ПРОТИВ” всех предложенных проектов, либо ни один из проектов не набрал необходимого количества голосов, то все проекты отправляются на доработку. Решение откладывается до следующего Собрания либо выносятся на Вече, если в ходе двух Собраний достигнуть решения не удалось. Либо по согласованию сторон откладывается на какой-то срок.
Двухэтапное голосование необходимо для того, чтобы исключить саботаж со стороны тех, кто “БАБА-ЯГА ПРОТИВ”, ещё раз поясню порядок:
1) тот, кто проголосовал “против”, на первом этапе, автоматически был включён в инициативную группу, обязан предоставить второй проект решения вопроса (если таких людей несколько, то проектов может быть и больше) в общепринятый срок.
2) если ко второму голосованию Баба Яга не подготовила никакого альтернативного проекта, то формируется нулевой проект решения (т.е. некая абстракция), который и участвует в голосовании, в этом случае первому проекту уже становится достаточно набрать 80-87% голосов, чтобы быть принятым.
3) в то же время такой механизм позволяет исключить диктатуру большинства, т.к. если проголосовавший против на первом этапе подготовит альтернативный вариант решения, то ему достаточно набрать 13-20% голосов, чтобы отложить принятие решения, если оно ещё не созрело.
Нулевой проект - проект, который должен был предоставить, но не предоставил, на втором этапе обсуждения тот, кто не согласен был с первым проектом на первом этапе. Проще говоря, если на втором этапе обсуждения по-прежнему остался один первоначальный проект, то вместо второго в голосовании участвует нулевой.
*пример вопроса, решение по которому ещё не созрело:
проект 1: давайте запретим разведение скотины на убой.
проект 2: поскольку запрет разведения скотины скажется на благосостоянии семей, для которых это существенная статья доходов, предлагаю рассматривать эти решения в комплексе, т.е. обязать тех, кто предлагает запретить разведение скотины разработать способ обеспечивающий сохранение уровня благосостояния таких семей.
итог: поскольку семья - высшая ценность в обществе, думаю, что второй проект легко наберет необходимые 20% и принятие решения будет отложено до того момента, когда в первый проект будут внесены необходимые изменения...
Соотношение 20 / 80 мной были выбраны по правилу Парето, но тут возможны сдвиги в ту или иную сторону. Решение об изменении этого соотношения принимает Вече единогласно.
А величина 87% является критерием нормального Гаусовского распределения, и учитывает больше возможностей,для принятия Естественного природе решения.
В случае, если обсуждается какой-то глобальный проект, то каждый этап может быть растянут во времени на несколько дней или даже недель, окончанием каждого этапа считается голосование и принятие какого-либо решения. Если
Поскольку наше поселение состоит из Родовых поместий, то только они и могут принимать участие в голосовании, т.е. одно Поместье - один голос. Общеизвестная фраза “Семья - ячейка общества” как нельзя лучше характеризует важность семейности, т.е. умения взаимодействовать в маленьком коллективе и принимать жизнеспособные решения.
Если семья не смогла сформировать по какому-то вопросу, общее мнение, то ей лучше сосредоточиться на принятии МПР на семейном уровне. В этом случае её голос считается нейтральным. Из этого правила тоже необходимо сделать ряд исключений: если в каком-то существенном количестве семей нет единого мнения (например более 13-20%), то этот вопрос разбирается индивидуально с голосованием посписочно (если вопрос касается детей, то их также можно допустить к голосованию по такому вопросу, порядок голосования определит вече), это позволяет исключить проблемы полов или “отцов и детей”. В таком случае суммарный голос одного родового поместья будет равен Единице, и будет состоять из мнений их отдельных участников - отца, матери, бабушки и дедушки, детей Со временем, когда все отцы поймут, что именно они за мир в ответе, в котором дети их живут, потребность в этом отпадёт.
Несмотря на принцип голосования, проект может выдвинуть любой благодатец и принимать участие в обсуждении тоже, даже ребенок.
Необходимо в повестке дня определить открытую и закрытую часть, на закрытой части могут присутствовать только благодатцы, на открытой - приглашенные гости (представители администрации или других поселений, эксперты в каких-то сферах)
Для принятия решения можно использовать различные методики, которых накопилось у человечества немало: мозговой штурм, квадрат Декарта, теория решения изобретательских задач, ДОТУ, совместные медитации и хороводы, опыт других поселений, бизнес-игры, иные приёмы моделирования и прогнозирования (в том числе и нейросети). Любое решение оценивать с духовной и материальной стороны в равной степени. “Духовное, материальное, всё надо равномерно ощущать. Тогда и в жизни прочно, на двоих ногах будешь стоять.” (“Сотворение”)
Способ донесения до благодатцев повестки дня определяется на вече, это может быть как объявление на стенде, так и сообщение в рассылке, так и обзвон представителями инициативной группы всех благодатцев, главное, чтобы этот способ был общепринятым.
Способ контроля исполнения принятых решений определяется на вече и возлагается на выбранных глав соответствующих секторов (смотри П.П.С.). В случае умышленного нарушения принятого решения, человек обязан опубликовать манифест, о том, что он не считает выполнение того или иного решения допустимым на территории своего поместья, а не нарушать его втихаря. в этом случае всё сообщество (в лице инициативной группы) обязано всесторонне изучить проблему и найти её корень, чтобы восстановить порядок, факт нарушения и его причины, а также принятые меры, вносятся в протокол собрания на котором это решение было принято.
Возможные наказания:
общественное порицание (если всё общество проявит консолидированную позицию, нарушитель и сам вынужден будет признать, что не прав, либо вновь вынести на голосование свой проект решения),
ограничение в правах пользования общественной инфраструктурой, для того чтобы эта мера была эффективной, сообщество должно приносить массу пользы каждому поселенцу, чтобы каждый дорожил этой пользой, для этого должны быть созданы следующие механизмы:
- кредитно-потребительский кооператив (осуществляющий проектное финансирование в целях устойчивого развития поселения),
- кооператив по обеспечению хозяйственно-бытовых нужд (совместная закупка),
- прочие механизмы улучшения качества жизни поселения (смотри ППС)
- исключение из групп рассылок или соцсетей
временное лишение права голоса по другим вопросам, без лишения права участвовать в обсуждении.
4. Заключение.
Предлагаю и по этому проекту МПР проголосовать таким же образом, если он не будет принят всеми, то те, кто против, пусть предложит свои проекты, или предложат свои правки в мой проект.
Благодарю за внимание.
До встречи 3-го января.
П.С.
если какие-то вопросы остались не раскрытыми, можете задавать вопросы в личку или в группу “Общие вопросы”
+79999113210 Виктор.
Возможные наказания не будут работать, потому что:
1. Общественное порицание может быть наказанием или санкцией в обществе, в котором имеется глубокое взаимное уважение всех жителей, и где в целом однородное общество с едиными ценностями, которые понятны всем и все с этим согласны, а также в обществе, где отдельные его члены во много зависят друг от друга. У нас НЕ ТАКОЕ сообщество: жители Благодати максимально не зависят друг от друга, мы все очень и очень разные. Общественное порицание в ближайшие десятилетия не будет хоть сколько-нибудь действенным рычагом, который сподвигнет потенциального нарушителя изменить свое поведение.
- когда МПР заработает в полную силу, общество будет консолидироваться, и эта санкция начнет иметь всё больший и больший вес, и более того, весь мой проект направлен на то, чтобы те, кто хотел сохранить свой уютный мир в своём Поместье могли это сделать, просто не принимая участие в каких либо вопросах, которые они считают их не касающимися.
2. Ограничения в пользовании инфраструктурой - на каком основании? Если это будет правомерно в рамках российского законодательства - то да (но это и так работает), а все иные доводы и даже "правила" будут проигнорированы, на тех же законных основаниях.
-
опять таки по закону инфраструктура кому-то принадлежит, и если принадлежит она юридическому лицу (например, кооперативу), то на вполне законных основаниях кооператив на собрании может ограничить круг лиц, имеющих право пользоваться своим имуществом.
3. Временное лишение права голоса - тоже не рычаг, он не решит проблему нарушений. Более того, это приведет к формированию разных противоборствующих групп по разным вопросам. Именно по причине очень большой разнородности мнений и отсутствия уважения жителей друг к другу.
-
если человек игнорирует общее решение, то лишение его права голоса - вполне правомерная практика, т.к. своим нарушением данное лицо противопоставляет себя всему обществу. Отмечу также, что разнородность мнений - не только основа для конфликта, но и основа для наиболее правильного решения, когда МПР заработает. Вопрос взаимного уважения - сложный вопрос, и простого решения не имеет. я предлагаю начать с того чтобы требовать уважения не к кому-то конкретному, а к всему обществу целиком, поясню, что в данном виде МПР не позволяет принять решение, которое проталкивает та или иная противоборствующая группа, а только консолидированное компромиссное решение. Но уж если какое-то решение было принято, то оно должно быть свято для каждого участника сообщества.
По итогу.
На сегодняшний день для решения общих вопросов нам достаточно действующего российского законодательства. Оно же и является единственно правомерным рычагом воздействия на нарушителей. Т.е. нельзя создать правила, обязательные к исполнению, чтобы они были главнее действующего законодательства.
Все возможные общие проекты на данный момент могут реализовываться только лишь по доброй воле желающих. А добрую волю и принуждать не требуется.
-
Мой проект МПР ни в чем не противоречит действующему законодательству, правомерным может быть любой законный рычаг воздействия.
про добрую волю - абсолютно верно, я призываю лишь регламентировать наше взаимодействие на основе доброй воли, чтобы не было разных взглядов на общие вопросы.
П.П.С
предлагаю поразмышлять ещё и над этой структурой:
Жизнедеятельность поселения осуществляется по секторам:
– административно-правовой сектор отвечает за разработку, усовершенствование и ведение документации поселения, касающееся регламентирующих документов и организационных вопросов, а также взаимодействует с государственными органами и структурами и оказывает правовую поддержку членам поселения;
– информационно-аналитический сектор организует сбор, обработку и анализ информации, помогающий достигнуть цели, поставленной поселением и определенный Уставом, оказывает информационную поддержку выступающим на Вече, анализирует проекты развития других поселений, распространяет всеми доступными средствами информацию о жизнедеятельности нашего поселения, организует библиотеку для жителей поселения, осуществляет связь с зарубежными и Российскими поселениями, созданными на идеях, изложенных в серии книг В.Мегре «Звенящие кедры России»;
– казначейский сектор осуществляет все товарно-денежные операции и сбор членских взносов, составляет годовой и помесячный бюджет для решения задач, принятых на Вече, осуществляет контроль за целевым и своевременным использованием товарно-денежных средств, ежегодно представляет на Вече отчет о расходовании товарно-денежных средств;
– сектор землепользования собирает, анализирует, выносит на обсуждение вопросы, связанные со строительством, планированием земельных участков общего назначения, устройством и содержанием подъездных путей, дорог, мостов, плотин, разрабатывает и планирует все общественные работы, связанные с землепользованием;
– сектор сельского хозяйства, животноводства и пчеловодства собирает, анализирует, выносит на обсуждение вопросы, связанные с устройством и содержанием питомника, семенной базы, мест для животных, занимается внедрением новых агротехнических приемов, культур и насаждений, проводит консультации и дает рекомендации всем обратившимся по этим вопросам, разрабатывает и планирует все общественные работы, связанные с сельским хозяйством, например распределяет покосы;
– производственно-технический сектор изучает все проекты и предложения по строительству, приобретению техники, инструментов и оборудования для общего пользования, дает заключение по этим вопросам, исходя из задач поселения; организует правильную эксплуатацию и ремонт общественных средств, находящихся в общем пользовании; рекомендует ответственного за пользование техническими средствами из членов поселения, для рассмотрения данной кандидатуры на Вече; контролирует ведение строительно-монтажных работ, выполнение проектов; следит за техникой безопасности при выполнении работ и использовании технических средств а также, за соблюдением противопожарной безопасности; имеет право в случае нарушения этих правил немедленно отстранить от работы нарушителя с последующим рассмотрением действий нарушителя на Вече;
– культурно-массовый сектор ведет работу о внедрении здорового образа жизни, разрабатывает и организует общественные мероприятия (праздники, дни рождения и т.д.), проводит работу по возрождению обрядов ведрусов и разрабатывает новые адаптированные к современным условиям, собирают, обрабатывают культурное наследие, занимаются возрождением ремесел и народного творчества;
– образовательно-педагогический сектор ведет просветительскую работу, образование детей и взрослых, центр профориентации, курсы по освоению удаленных профессий для повышения
- сектор быстрого реагирования - проведение комплекса мероприятий по устранению незаконных действий третьих лиц на территории поселения, а также осуществление противопожарных мероприятий и экстренной медицинской помощи на территории поселения и прилегающих к нему. Ведение всех вопросов, которые могут потребовать быстрого реагирования в будущем.
